08.11.2017. / 16:32h Intervjui - Irfan Čengić za Vijesti.ba

Pravimo rješenje za izmjene Izbornog zakona – Stav SDP je jasan, građanska država BiH

Pravimo rješenje za izmjene Izbornog zakona – Stav SDP je jasan, građanska država BiH
O provođenju presuda Evropskog suda za ljudska prava i Ustavnog suda BiH, prijedlogu lijevo-građanskih opcija za izmjene Izbornog zakona, porukama Vijeća EU i građanskom konceptu, zajedničkom nastupu ljevice na sljedećim izborima, SDP-ovom izbornom programu ali o drugim tekućim pitanjima za Vijesti.ba govorio je generalni sekretar Socijaldemokratske partije Bosne i Hercegovine Irfan Čengić.

Mi kao opozicija, SDP i DF, ćemo u četvrtak (09.11.) predstaviti izmjene zakona koji će omogućiti održavanje i implementiranje  izbornih rezultata kada je u pitanju presuda Ustavnog suda u slučaju „Ljubić“. Tim prijedlogom ćemo osigurati provođenje presude, poštovanje Ustava BiH, Ustava FBiH, Izbornog zakona te uvažavanje preporuka Venecijanske komisije, naglasio je Čengić u razgovoru za Vijesti.ba.

VIJESTI.BA: Iz SDP-a su više puta istakli da je potrebno u kontekstu izmjena Izbornog zakona, nakon što je Ustavni sud stavio van snage pojedine odredbe Izbornog zakona BiH, prvo provesti odluke Evropskog suda za ljudska prava, pa tek onda donijeti novi izborni zakon. Nažalost znamo da implementacija tih presuda ide sporo ili ne ide nikako. Zbog čega i kome to odgovara?
 
ČENGIĆ
: Pitanje izmjene izbornog zakona je pitanje primjene osnovnih ljudskih prava, odnosno prava svakog čovjeka da bira ili bude biran na sve pozicije u državi. To bi trebao biti kamen temeljac demokratije, ali u našoj državi to, nažalost, ne postoji. Do koje mjere je izopačena ovdašnja politička scena, pokazuje i primjer nacionalističkih stranaka koje su ovdje umjesto rješenja osnovnog ljudskog prava, zloupotrijebili presudu i pokušavaju je svezati za rješavanje vlastitih stranačkih ciljeva zamaskiranih u etno-nacionalne ciljeve.
 
Treba jasno reći da ovo što imamo nije demokratija, ovo je hibrid između demokratskog i plemenskog načina uređenja države. Međutim, država je država i ima se poštovati, bez obzira sviđa li nam se ili ne. Jednako tako zalažemo se za provođenje odluka Ustavnog suda i sigurno smo partija koja najviše i najčešće poziva na njihovo poštivanje. To svakako ne znači da ćemo pristati na polurješenja ili da ćemo dopustiti da se glasovima socijaldemokrata novi plemenski principi integrišu u zakonska rješenja.
 
VIJESTI.BA: U SDP također smatraju da je potrebno unaprijediti transparentnost izbornog procesa. Međutim dobar dio intelektualne i građansko orijentirane javnosti smatra da se prijedlozi lijevo-građanskih partija na tome ne smiju zaustaviti i da lijevo-građanske partije trebaju izaći sa čitavim prijedlogom izmjena Izbornog zakona?
 
ČENGIĆ
: Zajedno sa petnaest drugih stranaka SDP je oblikovao i uskoro ćemo u proceduru pustiti prijedlog izmjena Izbornog zakona koje će omogućiti uvođenje novih tehnologija u izborni proces. Važno je istaknuti da ovo nisu samo tehničke izmjene koje će uvesti transparentnost, ovo su zakonske izmjene koje će drastično umanjiti prostor za izborne krađe i prevare. Smatram da je to zapravo suština izbora, da osigurate da na vlasti budu oni za koje su građani glasali a ne oni koji su glasove ukrali. Samim tim za mene kao građanina ova je izmjena trenutno najvažnija. Konkretno, tražimo uvođenje biometrijskih čitača otisaka prsta, optičkih skenera glasačkih listića i nadzorne kamere na svim izbornim mjestima. Konačno trebaju da biraju birači a ne brojači.
 
 Pored pomenute izmjene SDP BiH radi i na dodatnoj izmjeni koja će osigurati pravične izborne jedinice u Predstavničkom domu PFBiH i izbor delegata u Dom naroda. Naime danas glas u nekim sredinama ima daleko manji značaj od glasa u nekim drugim krajevima. To nije poštena raspodjela, a popis nam je omogućio da uvidimo kako se razlika u vrijednosti glasa broji u desetinama hiljada.
 
Što se tiče izmjene kompletnog Izbornog zakona, mi vršimo određene pripreme i pravimo rješenja, ali bježimo od populističkih i nemogućih zahtjeva. Naš stav je jasan i poznat javnosti, želimo građansku državu koja će štiti ljudska i nacionalna prava svakog čovjeka, onako kako je zamišljena i utemeljena u ZAVNOBIH-u. Spremni smo ka svom cilju ići korak po korak i vjerujemo da je to bolje nego da dajemo maksimalističke zahtjeve i stojimo u mjestu.
 
VIJESTI.BA: Također, postoje broja razmišljanja da se po ovom pitanju inicijativa ne smije prepustiti nacionalnim strankama. Slažete li se sa takvim ocjenama?

ČENGIČ: Građani su na prošlim izborima izabrali nacionaliste da vladaju Bosnom i Hercegovinom, i oni su najodgovorniji za rješavanje problema. Međutim mi kao opozicija, SDP i DF, ćemo u četvrtak (09.11.) predstaviti izmjene zakona koji će omogućiti održavanje i implementiranje  izbornih rezultata kada je u pitanju presuda Ustavnog suda u slučaju „Ljubić“. Tim prijedlogom ćemo osigurati provođenje presude, poštovanje Ustava BiH, Ustava FBiH, Izbornog zakona te uvažavanje preporuka Venecijanske komisije.
 
Nacionalne stranke su dio ovog problema i vjerujem da je svima jasno da oni ovdje ne mogu ništa riješiti. Njihov cilj je da oko ovog pitanja dignu dovoljno prašine, da Hrvate isprepadaju Bošnjacima a Bošnjake isprepadaju Hrvatima, da malo pušu u ratne trube i naposlijetku da na praznoj priči ponovo uzmu glasove isprepadanih građana.
 
VIJESTI.BA: SDP i DF su najavili zajednički nastup, međutim još uvijek nije jasno da li će ove dvije ljevičarske partije nastupiti sa zajedničkom listom. Matematika govori da bi to donijelo bolji rezultat ljevice na izborima 2018. Kada se može očekivati da ta dilema bude riješena?
 
ČENGIĆ:
Ne znam ko vam je računao matematiku, ali očito da ne poznaje najbolje Izborni zakon i Dhontovu raspodjelu mandata. Kada je u pitanju broj mandata koje građanski blok može ostvariti u parlamentima na svim nivoima svakako odvjenim listama sa istim brojem glasova dobiva se više mandata. Za primjer mogu vam dati Izbornu jedinicu za državni parlement u Sarajevo, ukoliko dobijemo 50.000 glasova dobiti ćemo jedan mandat, ukoliko dobijemo dva puta po 25.000 glasova to su dva mandata. Međutim u narednom periodu ćemo zajednički odlučiti kakav nastup će građanski blok imati na izborima gdje ćemo imati zajedničke kandidate a gdje ne i slično. Kada kažemo ujedinjena ljevica mislimo na ujedinjenje svih snaga koje, bez obzira na područje djelovanja, mogu i žele dati doprinos u ovoj misiji. Stoga je nepošteno prema svima njima tu priču svesti na zajednički nastup dvije stranke. Mi radimo veliki broj izračuna, istraživanja i projekcija prema kojima računamo na koji način ćemo dobiti više mandata i kako je najbolje ući u taj proces.  Kada govorimo o matematici moramo zaroniti malo dublje u metodu kako se dodjeljuju mandati. Kod nas se primjenjuje takozvana D'Hondtova metoda koja podrazumijeva da se mandat dodjeljuje svakom neparnom broju. Konačna odluka će biti donesena na organima ove dvije partije i biće vođena željom za što stabilnijom vlasti nakon izbora 2018. Bez obzira kakva ta odluka bila, to je samo jedan od koraka koje ljevica pravi, a ljevica ili građanski blok je daleko, daleko širi pojam.
 
Mi u SDP BiH se osjećamo najodgovornijim i stoga smo sve svoje resurse stavili na raspolaganje kako bi se kreirao jedinstveni i monolitni lijevi blok koji prevazilazi okvire dvije partije, odnosno obuhvata cijelo društvo i ne svodi se samo na pitanje lista i kandidata. Ljevica je trenutno ujedinjena i to je zajednički uspjeh svih koji učestvuju u ovom procesu, tako namjeravamo izaći i na izbore, bez obzira koliko listi se tu našlo.
 
Jedno je sigurno građanski blok će zajedno izaći na izbore, pobjediti na izborima i zajedno formirati vlast u BiH.
 
Priča o ujedinjenoj ljevici nije samo priča o zajedničkoj listi ove dvije stranke. Moramo napomenuti da pored SDP-a i DF-a postoji još i NS koji je dio istog bloka. Također postoji i cijeli niz manjih lokalnih stranaka koje su spremne biti dio priče o jednom lijevom i građanskom bloku. To znači da će i ako dogovorimo zajedničku listu SDP-DF opet na izborima biti još najmanje dvije do tri ljevičarske ili građanske liste. Postoje i stranke sa sjedištem u Banja Luci i Mostaru, a koje žele biti dio antinacionalističke priče i koje su spremne izaći na megdan nacionalistima. Također tu je i akademska zajednica i jedna ogromna snaga i energija u nevladinom sektoru. Šta je tek sa snagom koja leži u sindikatima, udruženjima potrošača i u udruženjima poslodavaca. Među svim tim organizacijama postoji veliki broj ljudi na koje računamo u misiji izgradnje bolje i pravičnije Bosne i Hercegovine u mandatu 2018 – 2022.
 
U ovom trenutku SDP BiH nije fokusiran na pravljenje listi i kadrovskih križaljki već na izradu izbornog programa našeg „Plana 10“ što je predsjednik Nikšić jasno istakao na strateškom planiranju koje smo imali poršli mjesec. Ovo nije blok za fotelje već blok za ideje.
 
VIJESTI.BA: Sve zemlje Evropske unije utemeljene su na građanskom principu. Istovremeno iz Brisela stižu jasne poruke da BiH treba biti tako uređena, o čemu govore zaključci Vijeće EU. Kako komentirate da se za nositelje evropskih vrijednosti promiču oni koji negiraju upravo temeljnu građansku karakteristiku EU?
 
ČENGIĆ
: Moramo paziti na ovom pitanju. HDZ BiH sebe uporno pokušava izjednačiti sa Hrvatima i na taj način produbiti društveno-politički jaz i podići tenzije. Ne smijemo upasti u njihove igre riječi i ne smijemo im dati za pravo da to čine. Kao stranka HDZ BiH ima puno pravo da postoji i zalaže se za što god želi, oni imaju onoliko legitimiteta koliko mjesta osvoje na izborima i izvan toga ne mogu sebi pripisivati ništa drugo. HDZ BiH i njegove manje stranačke i nevladine ispostave nisu isto što i Hrvatski narod u BiH. Naši sugrađani Hrvati su važan temelj države Bosne i Hercegovine i svaki građanin koji se osjeća Hrvatom a Bosnu i Hercegovinu osjeća svojom domovinom za mene je brat po domovini.
 
Da li je određeni narod nositelj određenih vrijednosti to se potvrđuje djelima tačnije u savremenom sistemu Ustavom i zakonima, a ne bilbordima. Kako su Hrvati nedjeljivi dio Bosne i Hercegovine moram reći da, nažalost, niko od nas nije nositelj europskih vrijednosti. Naprotiv mi Hrvati, Bošnjaci, Srbi, Ostali, svi građani ove zemlje, smo kršitelji europskih vrijednosti, što je i potvrdio Europski sud za ljudska prava, a o čemu smo ranije govorili.
 
Tek kada svaki građanin bude mogao birati i biti izabran na svaku poziciju vlasti, tek kada svi budu mogli pričati i učiti svoj jezik u svim krajevima zemlje, tek kada svi narodi budu svuda konstitutivni, tek onda ćemo moći reći da smo svi mi, a samim tim i Hrvati u Bosni i Hercegovini, nosioci evropskih vrijednosti.
 
VIJESTI.BA: SDP je u kreiranju izbornog progarama uveo jednu značajnu demokratsku inovaciju. Prvi put jedna politička partija u izradu programa, u ovom slučaju Plana 10, direknto je uključila građane. Kakva su iskustva u vezi s tim?
 
ČENGIĆ:
Naš međunarodni partner na ovom projektu jeste Laburistička stranka Velike Britanije koja ima odlična iskustva u uključivanju javnosti u izradu izbornog programa te zajedno sa njima uvodim  praksu koju je SDP uveo od kada je novo rukovodstvo preuzelo pozicije. Od prvog dana u svemu što radimo nastojimo dobiti i tražimo mišljenje svih članova i svih zainteresovanih građana. Sada smo taj princip primijenili na Plan 10 i izuzetno mi je drago što imamo veliki broj ljudi koji se već javlja i daje svoje sugestije. Kao što znate mi smo već u oktobru predstavili nacrt Plana 10, a sada u procesu konsultacija tražimo mišljenja i stavove građana. Uskoro idemo na teren, obilazimo sve općine i gradove, pravimo javne tribine i zovemo sve zainteresovane da se priključe. Također ostavljamo prostor online sugestija. U naredna dva mjeseca planirani su i posebni sastanci i okrugli stolovi sa akademskom zajednicom, sindikatima, poslodavcima, nevladinim organizacijama, itd. To je ono što za nas predstavlja ujedinjena ljevica, svi građani i sve organizacije koje dijele istu viziju Bosne i Hercegovine oslobođene od okova kriminala i nacionalizma. Sve sugestije će biti prikupljene, analizirane i integrisane u finalni program koji planiramo imati do kraja prvog kvartala naredne godine. Tek kada budemo imali program počinjemo sa pričom o listama odnosno o ljudima koji će taj program provoditi.
 
Važno je istaći da poučeni iskustvom 2010 – 2014 sada planiramo doći sa detaljnim programom koji više podsjeća na program vlade nego na izborni program stranke. To je praksa koja još nije zabilježena u našoj zemlji pa ni u većem dijelu Evrope, ali mi ćemo nakon pobjede u oktobru 2018. već imati na stolu gotova krucijalna zakonska rješenja i strategije oko kojih ćemo dogovarati vlast koja će ih izvršavati.
 
VIJESTI.BA: Nakon referendumskog brodoloma Milorad Dodik pozvao je "Hrvate", tačnije pristalice njegove politike i politike Dragana Čovića na potpisivanje peticije o radu Suda i Tužilaštva. Hoće li se Čović po Vašem mišljenju odazvati pozivu na političku diskreditaciju institucija BiH?
 
ČENGIĆ:
Obzirom da ne mogu pričati o novim radnim mjestima, o velikim investicijama, o boljim životnim uslovima, o većim platama za radnike, o povećanju zaposlenosti, o socijalnoj stabilnosti, o rastu BDP-a, o povećanju minimalne plate, o povećanju penzija i invalidnina, o stabilnoj socijalnoj slici, itd. Očekujem da će se SNSD i HDZ BiH do kraja mandata nastaviti igrati sa peticijama i skupljanjima potpisa, a očekujem da će ih i dalje vjerno pratiti SDA. Njima jednostavno ništa drugo i ne preostaje nego da rade takve i slične predstave za javnost, od kojih neće biti ništa, kao što ništa nije bilo ni od referenduma.

Razgovarao: Nihad Hebibović

(Vijesti.ba)